E-indberetninger
Risiko for problemer når indberetningerne til SKAT bliver brugt af a-kasser og sociale myndigheder
For at gøre opmærksom på problemerne har Dansk Kunstnerråd henvendt sig til Skatteminister Thor Møger Pedersen, med kopi til bl.a. Beskæftigelses- og Kulturministrene. Her følger brevet:
Vedr. elektronisk indberetning af indkomst
Arbejdsgivere skal indberette udbetalt løn og honorarer til E-indkomstregistret, hvorefter oplysningerne automatisk indgår i den enkelte skatteyders skatteberegning. Siden maj 2011 har også A-kasserne haft adgang til (dele af) oplysningerne til brug for beregning af dagpenge og kontrol af dagpengemodtagernes egne indberetninger. Andre myndigheder bruger også oplysningerne, fx til beregning af sygedagpenge.
Dansk Kunstnerråd repræsenterer ca. 18.000 kunstnere, og vi anslår, at op imod 2/3 af vores medlemmer vil risikere at opleve problemer i forbindelse med indberetning af indkomstforhold til registret. Vi antager at konsulenter og freelancere i mange andre brancher deler vores erfaringer, ligesom vi må formode at problemerne resulterer i omfattende tidsspilde og fejlbehandling af sager, til gene for både løn- og honorarmodtagere såvel som administration.
Problemerne viser sig især på tre områder:
• Arbejdsgiverne indberetter ofte forkert, fordi de ikke har fået tilstrækkeligt præcise instrukser fra Skat, især hvad angår freelancere og honorarmodtagere. Eksempel: A-kassen har brug for at kende antallet af arbejdstimer, men et teater indberetter 40 timer, hvor der reelt er tale om 40 forestillinger. En forestilling kan meget vel kun have en varighed af 1 time, men den faktiske arbejdstid for skuespilleren vil altid være længere - dvs. der reelt er tale om et betydeligt højere timetal. Det har konsekvenser for medlemmets dagpengeberegning.
• Rettighedsindtægter kan ikke indberettes i et separat felt. Derfor bliver ikke-arbejdsafhængige indtægter i nogle tilfælde lagt sammen med løn, selv om de bør behandles forskelligt i dagpengesystemet. Det kan samtidig få afledte konsekvenser for beregning af andre sociale ydelser, som fx boligsikring, folkepension og friplads i daginstitution.
• Når arbejdsgiverne indberetter forkert, er det vanskeligt at rette. Den enkelte løn- eller honorarmodtager skal kontakte arbejdsgiveren og bede om en rettelse. Først når arbejdsgiveren indberetter rettelsen, kan evt. ændrede beregninger for dagpenge eller sociale ydelser korrigeres.
Vi vil, såfremt det ønskes, kunne fremsende eksempler, som dokumenterer
• hvordan arbejdsgiverne indberetter forkert.
• at A-kasser og myndigheder ikke umiddelbart har mulighed for at skelne mellem løn/honorar og rettighedsindtægter, og at det ikke altid er muligt at se alle de relevante oplysninger.
• og at sammenlægningen af rettighedsindtægter med løn og honorar har ført til, at sygedagpenge blev tilbageholdt, alene fordi kommunen ikke har mulighed for at skelne. Det skyldes mangler i Skats system.
Vi skal opfordre til at Skatteministeriet tager initiativ til at ændre E-indkomstregistrets indberetningsskema og at man videreudvikler systemet i samarbejde med brugerne.
Med venlig hilsen
Henrik Petersen
Formand
Cc:
Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen
Kulturminister Uffe Elbæk
FTF-A
Artisternes A-kasse
Journalisternes A-kasse
Magistrenes A-kasse
A-kassernes Samvirke
Pensionsstyrelsen
Vedr. elektronisk indberetning af indkomst
Arbejdsgivere skal indberette udbetalt løn og honorarer til E-indkomstregistret, hvorefter oplysningerne automatisk indgår i den enkelte skatteyders skatteberegning. Siden maj 2011 har også A-kasserne haft adgang til (dele af) oplysningerne til brug for beregning af dagpenge og kontrol af dagpengemodtagernes egne indberetninger. Andre myndigheder bruger også oplysningerne, fx til beregning af sygedagpenge.
Dansk Kunstnerråd repræsenterer ca. 18.000 kunstnere, og vi anslår, at op imod 2/3 af vores medlemmer vil risikere at opleve problemer i forbindelse med indberetning af indkomstforhold til registret. Vi antager at konsulenter og freelancere i mange andre brancher deler vores erfaringer, ligesom vi må formode at problemerne resulterer i omfattende tidsspilde og fejlbehandling af sager, til gene for både løn- og honorarmodtagere såvel som administration.
Problemerne viser sig især på tre områder:
• Arbejdsgiverne indberetter ofte forkert, fordi de ikke har fået tilstrækkeligt præcise instrukser fra Skat, især hvad angår freelancere og honorarmodtagere. Eksempel: A-kassen har brug for at kende antallet af arbejdstimer, men et teater indberetter 40 timer, hvor der reelt er tale om 40 forestillinger. En forestilling kan meget vel kun have en varighed af 1 time, men den faktiske arbejdstid for skuespilleren vil altid være længere - dvs. der reelt er tale om et betydeligt højere timetal. Det har konsekvenser for medlemmets dagpengeberegning.
• Rettighedsindtægter kan ikke indberettes i et separat felt. Derfor bliver ikke-arbejdsafhængige indtægter i nogle tilfælde lagt sammen med løn, selv om de bør behandles forskelligt i dagpengesystemet. Det kan samtidig få afledte konsekvenser for beregning af andre sociale ydelser, som fx boligsikring, folkepension og friplads i daginstitution.
• Når arbejdsgiverne indberetter forkert, er det vanskeligt at rette. Den enkelte løn- eller honorarmodtager skal kontakte arbejdsgiveren og bede om en rettelse. Først når arbejdsgiveren indberetter rettelsen, kan evt. ændrede beregninger for dagpenge eller sociale ydelser korrigeres.
Vi vil, såfremt det ønskes, kunne fremsende eksempler, som dokumenterer
• hvordan arbejdsgiverne indberetter forkert.
• at A-kasser og myndigheder ikke umiddelbart har mulighed for at skelne mellem løn/honorar og rettighedsindtægter, og at det ikke altid er muligt at se alle de relevante oplysninger.
• og at sammenlægningen af rettighedsindtægter med løn og honorar har ført til, at sygedagpenge blev tilbageholdt, alene fordi kommunen ikke har mulighed for at skelne. Det skyldes mangler i Skats system.
Vi skal opfordre til at Skatteministeriet tager initiativ til at ændre E-indkomstregistrets indberetningsskema og at man videreudvikler systemet i samarbejde med brugerne.
Med venlig hilsen
Henrik Petersen
Formand
Cc:
Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen
Kulturminister Uffe Elbæk
FTF-A
Artisternes A-kasse
Journalisternes A-kasse
Magistrenes A-kasse
A-kassernes Samvirke
Pensionsstyrelsen
